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南非正式公布土改方案:白人土地將被征收 無任何補償

時間:2019-08-02 04:17:47  來源:觀察者網  作者:

當地時間7月28日,南非總統的一個專家小組公布了土改的具體方案。 根據這個方案,該國白人的土地將會被大規模征收,而且不會得到任何補償。

不過,該方案對征收土地的類型做了比較嚴格的限制,并不是白人所有的土地都會被征收。

按照該方案,需要征收的土地類型包括:白人荒廢掉的土地;單純用于商業投機的土地;用于出租的土地,也就是說,如果這塊土地已經出租給黑人勞動者在使用,那么這塊土地就會被征收;還有城市內沒有使用的土地。

今年10月,南非總統西里爾·拉馬福薩將會把這份方案提交給國會進行審議。在今年5月的議會大選中,由南非已故國父曼德拉創立的非洲國民大會獲得了全部400個議席中的230席,依舊保持著議會執政黨的多數地位。所以,拉馬福薩的這份土改方案應該不會被議會大幅修改,而是將順利通過。

遺留問題

近年來,非國大一直在向選民承諾,要加速對該國的土地進行改革。根據統計,南非約有5772.6萬人口,白人只占其中的約9%,卻控制著該國約72%的農業土地。這是南非1994年結束種族隔離制度后,最大的歷史遺留問題。

不過,一些反對者認為,如果貿然進行土改,可能會威脅南非的經濟,他們還舉了鄰國津巴布韋的例子。津巴布韋曾經是非洲一個較為富庶的國家,農業生產力很高。但在2000年,時任總統穆加貝以白人土地是在殖民時期從黑人手中掠奪走為由,對白人的土地進行了大規模的強征。

從此,津巴布韋的白人紛紛外出逃走。可是,當分到土地以后,黑人并沒有很好地經營土地,造成糧食產量大減,再加上國際上的制裁,使得津巴布韋的經濟陷入混亂,導致貨幣貶值,通貨膨脹率一路飆升。

隨即而來的,就是失業率大幅增加,一度達到80%,以及食品、藥品等生活物資短缺。在這種情況下,很多黑人也開始逃離自己的家園,前往南非、莫桑比克、贊比亞等鄰國。

讓人擔心的經濟

民主聯盟是南非最大的反對黨,該黨已經表示,他們將拒絕總統提出的土改方案,稱無償征地將“進一步打擊我們疲弱的經濟”。不過,民主聯盟在國民大會僅有84個席位,即使其他反對黨也一致反對土改,他們加在一起只有170個席位,不足以抗衡非國大。

南非農業倡議主席Theo de Jager表示,土改方案顯然是有缺陷的,因為這在道德上是不合理的,存在著明顯的謊言。他強調,很多白人的土地都是個人合法購買的。

從數據上看,南非的經濟確實有非常大的問題。在G20國家中,南非的失業率是最高的,高達27.6%。

即使在全世界所有國家中,南非的失業率也能排到第五位。

更讓人擔心的是,南非的青年失業率高達55.2%,也就是說,每2個南非的青年勞動力,就有1個處于失業的狀態。

覆言在之前的文章中介紹過,南非的基礎教育非常差,根據《經濟學人》雜志的數據,在南非9~10歲的孩子中,相當于三、四年級的小學生,有高達80%的孩子無法用任何一種語言閱讀,或者理解課本的文字內容。

而南非47%的高中,沒有一個學生的數學成績可以達到國際標準。也就是說,南非有3000多所高中,找不到一個數學成績合格的學生。這一數據在其鄰國博茲瓦納,僅為2%。

所以,如果征收了白人的土地,能不能有相應高素質的黑人農民代替,并且保持原有的生產效率、產量和質量呢?這是一個大大的問號,應該是拉馬福薩和非國大其他領導人好好思考并且解決的問題。


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